請勿在辦公室內(nèi)吸煙
也許你認為,吸煙很時髦。那么你錯了,真正時髦的選擇是在美麗的環(huán)境中死去!
禁煙不能一味依賴道德倡導。對煙民們而言,香煙包裝上的“吸煙有害健康”以及醫(yī)學專家們提供的種種觸目驚心的例證都無法說服他們,以法律包裝起來的道德倡導同樣將徒勞無功。何況法律之不同于道德,正在于它是以國家強制力為后盾的他律行為。歐陸等國也曾一度受困于公共場所禁止吸煙的執(zhí)法尷尬,例如,痛定思痛之下,法國政府派出了17.5萬名“煙警”負責巡邏和檢查,這些“煙警”有權(quán)對違反禁煙法令的人施以75歐元以上的罰款。據(jù)說這一做法贏得了法國輿論的普遍好評,中國媒體對此也津津樂道。但上海的地方立法基于國情無法照搬法國的做法,何況在巴黎街頭手夾煙卷吞云吐霧的女郎至今隨處可見;而且在中國,禁煙問題還在法律之外。
其中最大的困擾是整個煙草業(yè)的利益糾葛。據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》提供的數(shù)據(jù),2006年,我國卷煙消費稅完成1134億元,煙草業(yè)完成利稅2900億元,僅次于石油業(yè)。因此這次“兩會”的政協(xié)委員邵一鳴表示,要想真正達到控煙的目的,就要采取一定的措施,如采用提高煙草稅,提升煙草制品價格的辦法,減少煙草消費,達到控煙的目的。我國政府已簽約的《煙草控制框架公約》第六條便肯定:“各締約方承認價格和稅收是減少各階層人群特別是青少年煙草消費的有效和重要手段。”若按國際通行的以零售價計算稅率,我國煙草業(yè)的稅率不過38%左右,遠遠低于國際上平均60%的水平,因此還有很大的提稅空間。如果提高煙草稅率10%,國家可以凈增300億元稅收。由增稅帶來卷煙價格的提升,可以減少煙草制品的消費。他因此建議,政府應提高煙草制品稅率10%-15%;適當提高中、低檔卷煙的價格;將因此增加稅收的一部分或全部用于控煙,包括有計劃減少煙草制品生產(chǎn)所必需的產(chǎn)業(yè)替代、與吸煙相關(guān)疾病的治療、戒煙治療、控煙教育、無煙環(huán)境創(chuàng)造等。
提稅只是控制吸煙的宏觀方面,在國家沒有下發(fā)正式文件之前,控制辦公室吸煙問題最直觀的有效途徑莫過于罰款了。各單位要想真正杜絕這種事情的發(fā)生,必須明確表示對于工作場所內(nèi)吸煙的態(tài)度。制訂相關(guān)政策將是向員工表明立場的最佳途徑。
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