一、掛圖內容:
禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定及選擇性別終止妊娠
為了治理出生人口性別比居高不下的問題,國務院2007年立法計劃已將《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》作為需要抓緊研究、待時機成熟時提出的立法項目。這個規(guī)定擬進一步明確各級政府和相關部門的管理責任,禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定,禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
中國現(xiàn)階段出生嬰兒性別比偏高有復雜的社會原因,重男輕女、養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)生育觀念在一些地方,特別是在農村地區(qū)根深蒂固。
1、農村農民受教育的程度低,先進生育文化在短時期內難于接受,少數(shù)育齡人群還存在“重男輕女”的舊思想。
2、對“進行了胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”的涉案人員的處理沒有嚴勵的法律條文,對此類已經違紀、違法的公職人員的處理都停留在經濟處罰上,行政上的處理一般都保留了公職。這是這類案件屢禁不止的主要原因。
3、由于計劃生育的社會保障制度不完善,關愛女孩的措施不夠有力,農村生女戶的養(yǎng)老問題還十分突出。這是農村育齡夫婦想生男孩的根本原因。
為了貫徹落實《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,應該狠抓宣傳教育,廣泛營造氛圍,開展制度建設,依法規(guī)范管理,加強專項整治等。
1、進一步加宣傳教育的力度,宣傳黨和政府的計劃生育政策,宣傳先進的婚姻生育觀念,轉變廣育齡人群的世界觀,使他們樹立生男生女都一樣的思想,做到自覺的遵守《生育法》和《條例》,實行計劃生育。
2、進一步加“專項整治” 的力度,要不斷地建立完善各項規(guī)章制度,建立實施這些制度的督查機制,按照部門責任制,各行其職,各負其職,嚴格把好“性別比專項整治”的每一個關口 。
3、進一步加打擊的力度,要認真排查每一例“人工終止16周以上妊娠手術”的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對違犯規(guī)定“進行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”的公職人員要從重從快嚴肅處理。
4、進一步建立計劃生育利益導向機制,讓二女戶和獨生子女家庭真正得到實惠,消除他們的后顧之憂。
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