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禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇性別終止妊娠 一、掛圖內(nèi)容:
禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇性別終止妊娠
為了治理出生人口性別比居高不下的問題,國務(wù)院2007年立法計劃已將《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》作為需要抓緊研究、待時機(jī)成熟時提出的立法項目。這個規(guī)定擬進(jìn)一步明確各級政府和相關(guān)部門的管理責(zé)任,禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
中國現(xiàn)階段出生嬰兒性別比偏高有復(fù)雜的社會原因,重男輕女、養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)生育觀念在一些地方,特別是在農(nóng)村地區(qū)根深蒂固。
1、農(nóng)村農(nóng)民受教育的程度低,先進(jìn)生育文化在短時期內(nèi)難于接受,少數(shù)育齡人群還存在“重男輕女”的舊思想。
2、對“進(jìn)行了胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”的涉案人員的處理沒有嚴(yán)勵的法律條文,對此類已經(jīng)違紀(jì)、違法的公職人員的處理都停留在經(jīng)濟(jì)處罰上,行政上的處理一般都保留了公職。這是這類案件屢禁不止的主要原因。
3、由于計劃生育的社會保障制度不完善,關(guān)愛女孩的措施不夠有力,農(nóng)村生女戶的養(yǎng)老問題還十分突出。這是農(nóng)村育齡夫婦想生男孩的根本原因。
為了貫徹落實(shí)《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,應(yīng)該狠抓宣傳教育,廣泛營造氛圍,開展制度建設(shè),依法規(guī)范管理,加強(qiáng)專項整治等。
1、進(jìn)一步加宣傳教育的力度,宣傳黨和政府的計劃生育政策,宣傳先進(jìn)的婚姻生育觀念,轉(zhuǎn)變廣育齡人群的世界觀,使他們樹立生男生女都一樣的思想,做到自覺的遵守《生育法》和《條例》,實(shí)行計劃生育。
2、進(jìn)一步加“專項整治” 的力度,要不斷地建立完善各項規(guī)章制度,建立實(shí)施這些制度的督查機(jī)制,按照部門責(zé)任制,各行其職,各負(fù)其職,嚴(yán)格把好“性別比專項整治”的每一個關(guān)口 。
3、進(jìn)一步加打擊的力度,要認(rèn)真排查每一例“人工終止16周以上妊娠手術(shù)”的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對違犯規(guī)定“進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”的公職人員要從重從快嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,讓二女戶和獨(dú)生子女家庭真正得到實(shí)惠,消除他們的后顧之憂。
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